作者為佛光大學公共事務學系助理教授民進黨籍新北市市長候選人蘇貞昌,這位歷經南屏東北台北兩縣縣長,曾擔任行政院長、總統府秘書長,在黨內歷經秘書長、黨主席,競選黨內總統候選人及曾被提名副總統參選人,其從政經驗黨內可說無人能出其右。2016年蔡英文執政後,他沒有接受任何重要職位,然卻在近七十歲選擇再披戰袍,是不甘於權力失落刷存在感?還是存有「老驥伏櫪、志在千里」、「廉頗老矣」之雄心壯志呢?從地方諸侯到拜相,從地方治理到國政治理,其政治歷練豐富且完整。這位號稱「電火球、衝衝衝」被天下雜誌評價五星級「老縣長」及前行政院長,選擇參選2018年新北市長選舉恐是人生最後一次戰役,能否再次照亮新北市令人驚奇,也拭目以待?他曾經是「台灣共識」一詞創造者,後為蔡英文總統所用;也曾經說過「人生劇本不能偷看」、選新北市長「不是我人生劇本、但會全力以赴」。既是全力以赴,如何鴨子滑水、涓滴細微打這場「不可能任務」,頗值關注。一、民意支持度高則得票率高是迷失無庸置疑,蘇貞昌民調一直是落後於國民黨候選人侯友宜,且根據最新民調似有拉大現象。Yahoo新聞網公佈在5月19日、9月19日、11月5日所呈現三次民調顯示,侯友宜與蘇貞昌支持度分別是:45:26、48:24、54:26,蘇貞昌支持維持穩定狀態、變化不大;侯友宜則呈現一路領先局面。本文以為,選舉最後結果未必符合民調預測,也就是高支持度未必代表一定當選,高支持度未必代表高得票率,選戰中充滿諸多不確定變數。第一個案例是根據民調篤定當選,但最後卻變天。根據《聯合報》2014年11月16日公佈桃園市長民調,吳志揚以49%支持度維持領先,鄭文燦則有25%受訪者支持。但11月29日投票選舉結果,鄭文燦得票49萬2414票、得票率51%,吳志揚46萬3133票、得票率47.97%,鄭文燦贏吳志揚2萬9281票。第二個案例民意支持度拉鋸大,但實際得票率差距卻很小。例如2014年新北市長選舉,泛綠整合前行政院長游錫堃出線,根據《自由時報》7月4日報導朱立倫以44.07%支持度,勝過游錫堃28.99%,兩者差距15.08%。另媒體11月16日公布委由世新大學進行選戰民調,朱立倫支持度為42.3%,游錫堃為32.1%,差距僅約10.2%。最後朱立倫以95萬9302票的50.06%,以2萬4528票數差距,擊敗游錫堃93萬4774票的48.78%,朱贏游1.28%。二、蘇貞昌參選新北市長立基首先、具跨域選戰能力及政治爆發力。蘇貞昌曾任兩屆屏東縣長、台北縣長、曾任行政院長,游錫堃也曾任兩屆宜蘭縣長、曾任行政院長。蘇貞昌是少數能從南到北一路披荊斬棘、浴血奮戰的政治人物,這展現其驚人政治爆發力、動員力及親和力。同時能夠兩地擔任新北市長為朱立倫,曾任桃園縣長,足證蘇貞昌政治能量,已經逾越單純一縣一市而成為全國性政治人物。蘇貞昌曾任台北縣長、游錫堃雖曾任宜蘭縣長、未曾擔任台北縣長,蘇貞昌在台北深耕經營程度高於游錫堃;而朱立倫的政治爆發力與聲望也高於侯友宜。換言之,蘇貞昌在地經營顯然會比游錫堃更具抓地力,而侯友宜政治能量難媲美朱立倫,以蘇貞昌對上侯友宜兩者實力落差,應無游錫堃對上朱立倫之硬戰。蘇貞昌或許不易逆轉勝,但選票差距不會是像民調一樣差距兩倍。其次,具有鮮明政治魄力與執行政績評價。號稱「衝衝衝蘇貞昌」具有「電火球智慧王的執行力」,曾在縣長任內以勇於任事、具有魄力聞名。當時台北縣政府適逢處理九二一大地震危樓「博士之家」,其處置效率頗受好評;而馬英九主政的台北市政府對於同樣危樓「東興大樓」處置,則飽受批評。同時,縣長任內終止汐止水患備受肯定。蘇曾任行政院長,具有前瞻國政治理經驗及超越地方治理的遠見與視野,可將新北市政拉至國政層次,打造新北在台灣區域治理核心位置。蘇貞昌的行政能力備受政府與社會所肯定。屏東縣長任內的縣政府行政效率,獲省政府考察連續三十九個月第一名。2003年《天下雜誌》「縣市長施政滿意度調查」:整體施政滿意度為全國第五名,公務人員效率名列前茅;2005年經《遠見雜誌》民意調查,評選為施政滿意度最高評等之五顆星縣長。再者,民進黨除掌握中央政權外,同時掌握新北市立委、市民代表絕大多數席位。相對而言,由於黨內高輩分及資深政治經歷,使其更易整合黨內派系力量及資源,並非如同高雄市長候選人陳其邁與黨內競爭者屬於同一世代。儘管,民進黨中央執政績效不佳及四面出擊的改革引發民眾不滿,影響民眾對民進黨政黨認同,甚至2018年10月調查國民黨的政黨認同度首度高於民進黨的政黨認同。民眾對民進黨的政黨認同低至2008年失去政權之時,這導致此次民進黨地方選情低迷,因而蘇貞昌的民意支持度始終落在24%-26%間。但民進黨在政黨組織、立法委員、市民代表及社會網絡運作方面,仍是強過國民黨。國民黨雖具有現任新北市執政優勢,但不能忽視上述之政治事實。最後,蘇貞昌在網路聲量高於候友宜,顯示蘇貞昌對年輕人頗具吸引力。侯友宜與蘇貞昌年齡差距十歲,候選人能否提出符合民眾需求的公共政策非常重要。從10月5日到11月5日統計蘇貞昌的網路聲量為90074篇、侯友宜為28100篇,蘇高於侯三倍。「韓流現象」來襲固然衝擊民進黨高雄選情,也可能衝擊國民黨新北選情;「韓國瑜現象」將減損侯友宜作為全台最大都的領頭羊角色,從而不利於其將高民調、低網路聲量轉化成選票。尤其侯友宜不願意與蘇貞昌進行公開政策辯論,這不利取得年輕族群認同,從而降低其投票取向與意願。從縣政再到國政,再重新回到市政,成熟的行政經驗可確保新北市城市治理的無縫接軌;熟稔的國政層次拉高新北區域治理的高度,創造北台灣的治理核心、旗艦領航角色,這需要連結國政與市政、國家治理與城市治理的政治領導人才。問題是,受到民進黨整黨選情低迷,這位政壇常青樹最後是「持續發亮」還是「黯然失色」,這樣政治生涯劇本,正由所有新北選民來共同集體書寫。更多論壇文章 沒老共,民進黨就不會選舉?! 失去自己名字 她丟出媳婦辭職信找到新人生 死了又一隻的長頸鹿之後,動物也該有「轉型正義」 鐘擺效應? 中間選民決定美國期中選舉 韓國瑜的非戰之罪【Yahoo 帶你看風向 由你看真相】 Yahoo新聞2018新北選戰專輯 看侯友宜完整政見、民調聲量 看蘇貞昌完整政見、民調聲量 六都市長綜合民調______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場>>> 投稿去


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